Découvrez le Dubai One Freezone Passport

Une nouvelle ère pour l’expansion des entreprises dans les zones franches

Dubaï, l’une des destinations les plus attractives au monde pour les investissements et la création d’entreprise, continue d’affirmer son leadership grâce à des initiatives innovantes. Parmi elles, le One Freezone Passport, lancé par le Dubai Free Zones Council (DFZC) le 22 juillet 2025, constitue une réforme majeure destinée à simplifier et unifier le cadre réglementaire des zones franches de l’émirat. Cette initiative représente une opportunité considérable pour les entreprises étrangères souhaitant étendre leurs activités à Dubaï tout en réduisant les contraintes administratives et les coûts associés à l’ouverture de nouvelles licences. Magellan, votre conseiller en expatriation vous en dit plus.

Qu’est-ce que le One Freezone Passport ?

Le One Freezone Passport est un dispositif qui permet à une entreprise déjà licenciée dans une zone franche de Dubaï d’opérer dans d’autres zones franches participantes sans devoir obtenir une nouvelle licence commerciale ni recréer une entité juridique distincte.

Traditionnellement, chaque zone franche exigeait que les entreprises obtiennent une licence spécifique pour y exercer leurs activités. Ce processus, bien que sécurisé et structuré, pouvait être long et coûteux, surtout pour les sociétés cherchant à se développer rapidement sur plusieurs zones. Avec le One Freezone Passport, cette barrière est levée : les entreprises peuvent désormais utiliser une licence unique pour s’implanter et étendre leurs opérations dans plusieurs zones franches, conservant les mêmes actionnaires, directeurs et managers.

Cette initiative s’inscrit dans la stratégie globale de Dubaï visant à renforcer son attractivité pour les investisseurs étrangers et à aligner son cadre réglementaire avec les meilleures pratiques internationales. Elle s’inscrit également dans le Dubai Economic Agenda D33, le plan stratégique visant à doubler le PIB de l’émirat d’ici 2033.

Pourquoi le One Freezone Passport est-il une réforme stratégique ?

Dubaï s’est longtemps distinguée par la diversité et la spécialisation de ses zones franches, qui couvrent différents secteurs : logistique, finance, technologie, commerce, santé, média ou encore design. Ces zones offrent des avantages considérables aux entreprises étrangères, notamment :

• 100 % de propriété étrangère, sans obligation de partenariat local ;
• Exonérations fiscales, avec des taux attractifs sur les sociétés et les revenus ;
• Procédures douanières simplifiées et infrastructures de classe mondiale ;
• Réglementations indépendantes, adaptées aux besoins des différents secteurs.

Malgré tout, cette multitude de zones franches a parfois généré des processus redondants et des contraintes administratives pour les entreprises souhaitant étendre leurs activités. Le One Freezone Passport répond précisément à ce problème en :

1. Réduisant la duplication des licences : une entreprise peut opérer dans plusieurs zones franches sans créer de nouvelle entité pour chacune.
2. Accélérant l’expansion opérationnelle : les délais de mise en place sont considérablement réduits, permettant de passer rapidement de la planification à l’exécution.
3. Favorisant la collaboration inter-secteurs : les entreprises peuvent exploiter les infrastructures et opportunités des différentes zones franches pour développer des synergies et innover.
4. Optimisant les coûts : moins de licences signifie moins de frais administratifs et moins de charges de conformité répétitives.

Le programme a été inauguré avec l’intégration de Louis Vuitton, la première entreprise à bénéficier de cette approche, en exploitant ses opérations à la fois dans la Jebel Ali Free Zone (JAFZA) et dans la DWTC Free Zone sous une seule licence, démontrant la faisabilité et l’efficacité du dispositif.

Fonctionnement et conditions d’accès

Le One Freezone Passport repose sur un accord préliminaire adopté par le DFZC, qui regroupe les représentants des zones franches de Dubaï et d’autres autorités gouvernementales importantes. L’objectif est d’améliorer la coordination entre les différentes zones et de faciliter les échanges commerciaux.

Bien que le programme soit flexible et simplifie largement les démarches, certaines règles doivent être respectées :

• Les activités exercées dans la zone secondaire doivent être identiques à celles autorisées dans la zone principale.
• Les mêmes actionnaires, directeurs et managers doivent être maintenus entre les licences.
• Les bureaux virtuels, flexi ou partagés ne sont pas autorisés dans la zone secondaire.

Certaines activités, comme le commerce de détail ou les professions financières réglementées (DNFBP), ne sont pas éligibles au programme.

La question des permis de travail doit être clarifiée, car ils restent techniquement limités à une seule zone franche.

Les entreprises devront également considérer les implications fiscales et douanières liées aux réexportations et à la TVA lorsqu’elles étendent leurs activités sous le One Freezone Passport.

Les bénéfices pour les entreprises

Grâce à cette licence unique, les entreprises peuvent étendre leur présence à plus de 30 zones franches à Dubaï. Cela réduit le besoin de transférer des entités existantes ou de créer de nouvelles sociétés, un processus qui pouvait auparavant prendre plusieurs semaines voire mois.

Optimisation opérationnelle

Le One Freezone Passport permet de centraliser la gestion administrative, réduisant les coûts liés à la duplication de licences, à la gestion de plusieurs entités et aux obligations de reporting distinctes pour chaque zone.

Accès aux infrastructures et services premium

Les entreprises peuvent tirer parti des infrastructures spécialisées de chaque zone, telles que les centres logistiques, les entrepôts, les bureaux équipés et les hubs technologiques, tout en maintenant une seule identité commerciale. Cela facilite la mise en place rapide de bureaux régionaux, de centres de distribution ou de points de vente.

Collaboration inter-secteurs et innovation

En opérant dans différentes zones franches, les entreprises peuvent créer des synergies entre industries, développer des solutions innovantes et collaborer avec d’autres acteurs économiques présents dans les zones concernées. Cette approche favorise l’émergence de partenariats stratégiques et stimule la créativité.

Comparaison avec les initiatives précédentes

Le One Freezone Passport s’inscrit dans la continuité de plusieurs réformes récentes visant à améliorer l’attractivité de Dubaï pour les investisseurs étrangers.

Dual License Initiative (DLI)

Il permet à une société en zone franche d’obtenir une licence pour opérer également sur le territoire continental de Dubaï. Applicable notamment à DIFC et DAFZ, cette initiative offre une extension des activités commerciales tout en maintenant des avantages fiscaux et réglementaires.

Réformes de l’investissement direct étranger (FDI Law, 2018)

Elles autorisent désormais la propriété étrangère à 100 % sur le continent dans certains secteurs.

En combinant le One Freezone Passport et la DLI, les entreprises pourraient, à terme, étendre leurs opérations dans tout l’émirat, tout en restant sous un cadre réglementaire simplifié et sécurisé.

Quelles implications pour les investisseurs étrangers ?

Le One Freezone Passport renforce l’attractivité de Dubaï en tant que hub régional et global pour les affaires. Pour les investisseurs étrangers, cela signifie :

• Réduction du temps et des coûts de mise en place ;
• Flexibilité accrue pour tester de nouveaux marchés ;
• Maintien des avantages fiscaux et réglementaires des zones franches ;
• Opportunités d’intégration avec des infrastructures et services premium adaptés aux besoins spécifiques des entreprises.

Ce dispositif est particulièrement pertinent pour les multinationales et les startups ambitieuses qui souhaitent réduire la complexité administrative tout en maximisant l’efficacité opérationnelle.

Limitations et points à surveiller

Même si le One Freezone Passport représente une avancée majeure, certaines précautions s’imposent :

• La compatibilité avec la Dual License Initiative reste à confirmer dans tous les cas.
• Les activités exercées doivent rester conformes à la licence initiale.
• Les questions relatives aux permis de travail, TVA et douanes doivent être anticipées.

Les entreprises qui veulent profiter de ce programme doivent donc analyser leur situation juridique et fiscale avant toute expansion.

En conclusion

Le One Freezone Passport est une réforme stratégique qui consolide la position de Dubaï comme destination privilégiée pour les entreprises internationales. En offrant une licence unique pour opérer dans plusieurs zones franches, le programme simplifie les démarches administratives, réduit les coûts et favorise la collaboration entre secteurs.

Pour les investisseurs et entrepreneurs étrangers, cette initiative ouvre de nouvelles perspectives d’expansion rapide et efficace, tout en maintenant les avantages fiscaux et réglementaires attractifs des zones franches.

L’équipe de Magellan suit de près l’évolution de ce dispositif et accompagnons nos clients dans la compréhension, l’implémentation et l’optimisation de leurs opérations à Dubaï. Grâce à notre expertise, nous permettons aux entreprises de tirer pleinement parti du One Freezone Passport, de sécuriser leurs démarches et de déployer leurs activités dans l’émirat en toute confiance : contactez-nous !